全民健身近10年政策节点梳理

2022-11-11 18:00

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体育强则中国强,国运兴则体育兴。党的十八大以来,习近平总书记高度关心和重视体育事业,多次强调建设体育强国的重要意义,推动体育事业改革发展,体育已成为中华民族伟大复兴的标志性事业。

党和政府高度重视关心体育工作,推动体育事业改革发展。群众在体育活动中的参与度更高,获得感更强。体育已不仅仅是金牌榜上的数字,更与幸福生活息息相关。

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2012年,“广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展”被写入党的十八大报告。
体育是综合国力的体现,全民健身正是由体育大国向体育强国迈进的重要组成部分。作为全民健身的倡导者、践行者,习近平总书记多次在不同场合强调全民健身的重要意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视体育工作,推动体育事业改革发展,广泛开展全民健身运动,全民健身公共服务体系基本建立。2012年,“广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展”写入了党的十八大报告。
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2014年,国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,全民健身上升为国家战略。
01大力吸引社会投资。
鼓励社会资本进入体育产业领域,建设体育设施,开发体育产品,提供体育服务。开拓新业务,支持扩大对外开放,推广和运用政府和社会资本合作等多种模式,吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导,设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金,对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。
02完善健身消费政策。
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算,并保持与国民经济增长相适应。要加大投入,安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金,通过政府购买服务等多种方式,积极支持群众健身消费,鼓励公共体育设施免费或低收费开放,引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。
03完善规划布局与土地政策。
各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施,按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。
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2016年10月,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》。
01建设健康城市和健康村镇。
把健康城市和健康村镇建设作为推进健康中国建设的重要抓手,保障与健康相关的公共设施用地需求,完善相关公共设施体系、布局和标准,把健康融入城乡规划、建设、治理的全过程,促进城市与人民健康协调发展。
02积极发展健身休闲运动产业。
进一步优化市场环境,培育多元主体,引导社会力量参与健身休闲设施建设运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革,加快开放体育资源,创新健身休闲运动项目推广普及方式,进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制,打造健身休闲综合服务体。
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2019年,国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》。
01落实全民健身国家战略,助力健康中国建设。
统筹建设全民健身场地设施。加强城市绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、体育健身公园、社区文体广场以及足球、冰雪运动等场地设施建设。广泛开展全民健身活动。坚持以人民健康为中心,制定并实施全民健身计划。推进全民健身智慧化发展。运用物联网、云计算等新信息技术,促进体育场馆活动预订、赛事信息发布、经营服务统计等整合应用,推进智慧健身路径、智慧健身步道、智慧体育公园建设。
02加快发展体育产业,培育经济发展新动能。
打造现代产业体系。完善体育全产业链条,促进体育与相关行业融合发展,推动区域体育产业协同发展。加快推动互联网、大数据、人工智能与体育实体经济深度融合,创新生产方式、服务方式和商业模式,促进体育制造业转型升级、体育服务业提质增效。
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2019年6月底,国家卫生健康委负责制定《健康中国行动(2019—2030年)》发展战略,2019年7月9日 ,国务院成立健康中国行动推进委员会,负责统筹推进《健康中国行动(2019—2030年)》组织实施、监测和考核相关工作。
《健康中国行动(2019—2030年)》围绕疾病预防和健康促进两大核心,提出将开展15个重大专项行动,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,努力使群众不生病、少生病。专项行动包括:全民健身行动、健康知识普及、控烟、心理健康促进、心脑血管疾病防治、癌症防治等。
2021年7月18日,国务院印发《全民健身计划(2021-2025年)》。
政策着重提出了要深化体教融合,推动体育产业高质量发展,推动体育产业数字化转型,积极培育智能体育产业,同时提供全民健身智慧化服务,开发国家社区体育活动管理服务系统,建设国家全民健身信息服务平台和公共体育设施电子地图
2021年7月18日,发改委发布《关于推进体育公园建设的指导意见》。
到2025年,全国新建或改扩建1000个左右体育公园,逐步形成覆盖面广、类型多样、特色鲜明、普惠性强的体育公园体系。体育公园成为全民健身的全新载体、绿地系统的有机部分、改善人民生活品质的有效途径、提升城市品位的重要标志。
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